嘉聯(lián)通〔2012〕12號(hào)
嘉興市工商聯(lián)、嘉興市總商會(huì)關(guān)于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
促進(jìn)嘉興民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
各縣（市、區(qū)）工商聯(lián)（總商會(huì)），市工商聯(lián)（總商會(huì)）執(zhí)委，市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、異地商會(huì)：
為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)嘉興發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》精神，積極支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，引導(dǎo)浙商回歸創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)嘉興民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省委和市委有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的精神和市第七次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“保持平穩(wěn)增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)型步伐、加強(qiáng)發(fā)展保障、促進(jìn)和諧穩(wěn)定”目標(biāo)，積極主動(dòng)開(kāi)展支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)嘉興發(fā)展工作，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)省外嘉興商會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)在禾浙商履行社會(huì)責(zé)任，為促進(jìn)嘉興民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
二、主要內(nèi)容
（一）積極引導(dǎo)在禾浙商轉(zhuǎn)型升級(jí)，做創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的先行者
1、科技服務(wù)。組織浙商與浙江清華長(zhǎng)三角研究院、浙江中科院嘉興應(yīng)用技術(shù)研究院、嘉興學(xué)院等大院名校、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，推動(dòng)科研成果和技術(shù)向企業(yè)引進(jìn)和轉(zhuǎn)化。
2、融資服務(wù)。會(huì)同金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展各類銀企、銀會(huì)合作活動(dòng)，在基層商會(huì)開(kāi)展互助資金會(huì)試點(diǎn)工作，切實(shí)為浙商特別是小微民營(yíng)企業(yè)緩解融資難問(wèn)題。
3、法律服務(wù)。會(huì)同市中級(jí)法院等單位，進(jìn)一步完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，開(kāi)展“法律服務(wù)浙商”活動(dòng)。讓法官進(jìn)企業(yè)入?yún)f(xié)會(huì)商會(huì)，為浙商開(kāi)展法律服務(wù)。進(jìn)一步完善矛盾調(diào)處工作機(jī)制，擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士仲裁員隊(duì)伍以及開(kāi)展仲裁工作的范圍。
4、培訓(xùn)服務(wù)。組織浙商參加高校名院的學(xué)習(xí)，舉辦嘉興市第十期優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士赴北京理論培訓(xùn)班。組織浙商參加境外經(jīng)營(yíng)管理研習(xí)班學(xué)習(xí)。開(kāi)展常規(guī)性的報(bào)告會(huì)、專題講座和論壇等教育培訓(xùn)工作，提高企業(yè)家特別是新生代企業(yè)家的思想政治覺(jué)悟和經(jīng)營(yíng)管理水平。
5、信息服務(wù)。通過(guò)《工商聯(lián)信息》、《新禾商》、《禾商網(wǎng)》及其他媒體向浙商宣傳黨和國(guó)家的政策、方針、法律、法規(guī)，宣傳我市浙商發(fā)展成就，傳遞經(jīng)貿(mào)、科技、法律、人才等法律、法規(guī)、政策和信息。
6、其他服務(wù)。會(huì)同人社局、市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦人才招聘會(huì)，探索開(kāi)展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作；會(huì)同審計(jì)局進(jìn)一步做好民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)推進(jìn)工作；會(huì)同安監(jiān)局聯(lián)合在協(xié)會(huì)商會(huì)中設(shè)立“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作站”工作等等。
（二）積極培育建立省外嘉興商會(huì)，做創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的助推者
1、調(diào)研省外禾商情況。對(duì)在浙江省外創(chuàng)業(yè)興業(yè)的嘉興企業(yè)開(kāi)展調(diào)查摸底工作，建立起省外禾商數(shù)據(jù)庫(kù)，并及時(shí)梳理、跟蹤了解企業(yè)情況。
2、組建省外嘉興商會(huì)。根據(jù)《嘉興市支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)嘉興發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》和《嘉興市支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)嘉興發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核辦法（試行）實(shí)施細(xì)則》等文件精神，結(jié)合我市在外省企業(yè)的實(shí)際，在禾商較多地區(qū)組建省外嘉興商會(huì)，實(shí)現(xiàn)零的突破。選擇業(yè)績(jī)優(yōu)秀、責(zé)任心強(qiáng)的企業(yè)家擔(dān)任商會(huì)會(huì)長(zhǎng)，提高商會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平。
3、發(fā)揮省外嘉興商會(huì)作用。積極拓展省外嘉興商會(huì)的職能，充分發(fā)揮商會(huì)在浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、浙商回歸引進(jìn)和“走出去”發(fā)展中的橋梁紐帶作用，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作交流活動(dòng)，樹(shù)立在外禾商良好的社會(huì)形象。
（三）積極加強(qiáng)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展，做創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)者
1、加快協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展。切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的歸口管理職責(zé)。注重培育以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。穩(wěn)步發(fā)展在禾異地商會(huì)。在基層商會(huì)全覆蓋的基礎(chǔ)上，推進(jìn)村（社區(qū)）、市場(chǎng)（園區(qū)）基層商會(huì)建設(shè)。
2、加強(qiáng)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范化建設(shè)。開(kāi)展對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、異地商會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升基層商會(huì)建設(shè)水平。完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范內(nèi)部管理，建立和完善協(xié)會(huì)商會(huì)人才培養(yǎng)和引進(jìn)的服務(wù)機(jī)制。完善行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)評(píng)價(jià)體系，建立優(yōu)勝劣汰的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)會(huì)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和專職工作人員隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展秘書(shū)長(zhǎng)培訓(xùn)班，逐步研究制訂異地商會(huì)評(píng)價(jià)體系。
3、充分發(fā)揮協(xié)會(huì)商會(huì)作用。搭建公共服務(wù)載體，為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)拓展功能、承接政府職能創(chuàng)造必要條件和提供必要服務(wù)。幫助和指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)積極承擔(dān)行業(yè)規(guī)劃、調(diào)研、培訓(xùn)、價(jià)格協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)制定、資質(zhì)認(rèn)證、檢查監(jiān)督、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息發(fā)布、評(píng)優(yōu)評(píng)先等職能。充分發(fā)揮在禾異地商會(huì)和基層商會(huì)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)的作用。
（四）積極引導(dǎo)浙商提升合作交流水平，做創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的開(kāi)拓者
1、多措并舉“引進(jìn)來(lái)”。會(huì)同經(jīng)信委等部門組織大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，協(xié)助做好外地來(lái)禾的投資說(shuō)明會(huì)和洽談會(huì)，做好我市投資環(huán)境的宣傳，引導(dǎo)在外禾商開(kāi)展“以商引商”工作，共同營(yíng)造浙商回歸引進(jìn)的良好氛圍。會(huì)同外事部門開(kāi)展境外工商社團(tuán)來(lái)禾開(kāi)展經(jīng)貿(mào)投資、項(xiàng)目合作、技術(shù)引進(jìn)等活動(dòng)。
2、實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。組織我市浙商赴省內(nèi)外進(jìn)行經(jīng)貿(mào)考察、交流、合作。配合經(jīng)信委等有關(guān)部門開(kāi)展拓展產(chǎn)品市場(chǎng)空間、資源要素利用空間等相關(guān)工作。
3、加強(qiáng)與省外禾商、浙商的聯(lián)系、溝通、協(xié)商、服務(wù)，積極組織和支持我市禾商、浙商與省內(nèi)外有關(guān)企業(yè)的交流與合作，開(kāi)展“以商引商”活動(dòng)，為我市招商引資做好牽線搭橋。
（五）積極引導(dǎo)浙商服務(wù)和諧發(fā)展，做創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的責(zé)任者
1、履行社會(huì)責(zé)任。積極引導(dǎo)浙商增強(qiáng)遵紀(jì)守法、道德論理和公益慈善的意識(shí)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。
2、參與光彩事業(yè)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)浙商在教育、衛(wèi)生、社會(huì)保
障和福利等項(xiàng)目上的投資和捐助，會(huì)同民政、教育、衛(wèi)生等部門做好浙商投資、捐贈(zèng)資金的認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。
3、開(kāi)展浙商文化建設(shè)。積極引導(dǎo)浙商用建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想凝聚人，用愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神激勵(lì)人，推進(jìn)企業(yè)的文化建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。
（六）積極開(kāi)展“兩新”組織黨建工作，做創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的保障者
1、拓展“兩新”組織黨建覆蓋面。在條件較成熟的協(xié)會(huì)商會(huì)和非公企業(yè)中組建黨組織。探索開(kāi)展“市場(chǎng)+黨組織”設(shè)置模式，以協(xié)會(huì)商會(huì)為抓手，逐步帶動(dòng)規(guī)模以下非公企業(yè)黨建工作。
2、加強(qiáng)兩新組織黨建工作水平。加強(qiáng)書(shū)記、支委會(huì)及黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高黨建工作的制度化和規(guī)范化水平。學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神，迎接“十八大”召開(kāi)。開(kāi)展黨群共建工作，實(shí)行黨群組織隊(duì)伍共建、陣地共用、活動(dòng)聯(lián)辦。
3、積極發(fā)揮創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新組織保障作用。企業(yè)黨組織在助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、推動(dòng)企業(yè)人才培養(yǎng)、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)等方面發(fā)揮作用。協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)和組織企業(yè)反哺社會(huì)和參與公益事業(yè)，在創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)管理中發(fā)揮作用。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展“支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是嘉興自身發(fā)展的需要，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的“一號(hào)工程”，也是新形勢(shì)對(duì)工商聯(lián)工作提出的新要求，要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)工作成效新突破，著力強(qiáng)化工作推進(jìn)力度，助推浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，依靠浙商民企，專注實(shí)體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)發(fā)展來(lái)解決發(fā)展中的問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把“支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
發(fā)展”活動(dòng)作為我會(huì)今年重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，狠抓落實(shí)。我會(huì)建立由主席（會(huì)長(zhǎng)）任組長(zhǎng)、副主席（副會(huì)長(zhǎng)）任副組長(zhǎng)、職能處室負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員為成員的小組，要及時(shí)制定相應(yīng)的工作計(jì)劃，工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)與配合單位的聯(lián)系，確保活動(dòng)有序、順利開(kāi)展。
（三）注重宣傳。要加強(qiáng)與宣傳部門的聯(lián)系和溝通，組織和協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)做好宣傳報(bào)道。商會(huì)刊物、簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)站要進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳，宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，并及時(shí)把相關(guān)信息報(bào)送市支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)嘉興發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省工商聯(lián)以及相關(guān)部門、單位，以便得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門、單位的支持。
嘉興市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
嘉興市總商會(huì)
2012年3月16日
主題詞：支持浙商 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 促進(jìn)發(fā)展 實(shí)施意見(jiàn)
嘉興市工商聯(lián)、嘉興市總商會(huì)辦公室 2012年3月16日印發(fā) | 
