加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作,是堅(jiān)持和完善我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。近年來(lái),嘉興市工商聯(lián)發(fā)揚(yáng)敢為人先的“紅船精神”,以創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、異地商會(huì)管理體制為切入點(diǎn),進(jìn)一步拓展和延伸工商聯(lián)的服務(wù)領(lǐng)域。通過(guò)創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作,將黨的工作融入社會(huì)組織的運(yùn)行和發(fā)展過(guò)程中,調(diào)動(dòng)和整合一切積極因素和社會(huì)資源,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),以改革創(chuàng)新精神提高黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平,充分發(fā)揮了工商聯(lián)作用,為嘉興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。 創(chuàng)新機(jī)制,開(kāi)展協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作 開(kāi)展黨建工作、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織作用,有利于加強(qiáng)黨在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),把統(tǒng)戰(zhàn)工作延伸到企業(yè)內(nèi)部,更有效地做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的服務(wù)、引導(dǎo)工作。同時(shí),依托統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)廣泛聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的組織優(yōu)勢(shì)和開(kāi)展思想政治工作、經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作的職能優(yōu)勢(shì),也有利于更有力地推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。 嘉興市工商聯(lián)是經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)主管單位,積極探索創(chuàng)新“協(xié)會(huì)商會(huì)+黨組織”黨建工作新模式,得到了市委、市委組織部的認(rèn)可和支持。 2010年5月,嘉興市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨委成立,由市工商聯(lián)黨組書記兼任黨委書記。市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨委的主要職責(zé)是牽頭負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、異地商會(huì)等新社會(huì)組織的黨建工作。2011年3月,市委批復(fù)將市工商聯(lián)黨組改建為市工商聯(lián)黨委,成為全國(guó)首個(gè)地市級(jí)工商聯(lián)(總商會(huì))黨委。近年來(lái),我市全面推行“協(xié)會(huì)商會(huì)+黨組織”模式,已新建行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、異地商會(huì)黨組織34個(gè),有效實(shí)現(xiàn)了非公有制企業(yè)黨建從傳統(tǒng)的單位化覆蓋,到依托區(qū)域性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的社會(huì)化覆蓋轉(zhuǎn)變。 針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、異地商會(huì)黨員數(shù)量少、分散廣、流動(dòng)快的實(shí)際,為確!皡f(xié)(商)會(huì)成立的同時(shí)建立黨組織”要求得到落實(shí),市工商聯(lián)堅(jiān)持因會(huì)制宜,采取獨(dú)立組建與聯(lián)合組建相結(jié)合的方法有效加以解決。對(duì)于條件具備的協(xié)(商)會(huì),要求其盡快接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系,正式黨員達(dá)到三人以上,建立行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)黨支部,黨委及時(shí)審批。對(duì)目前暫不符合組建條件的,按照“行業(yè)相近、工作方便”的原則,建立聯(lián)合黨支部。 與此同時(shí),市工商聯(lián)推動(dòng)建立協(xié)(商)會(huì)黨建工作指導(dǎo)員聯(lián)系制度,由熟悉經(jīng)濟(jì)與黨建工作的工商聯(lián)機(jī)關(guān)黨員干部擔(dān)任協(xié)(商)會(huì)黨建指導(dǎo)員,指導(dǎo)協(xié)(商)會(huì)組建黨組織并開(kāi)展工作。各協(xié)(商)會(huì)黨組織根據(jù)實(shí)際情況,建立切實(shí)有效的培訓(xùn)和考察制度,有效加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)發(fā)展工作。 據(jù)了解,協(xié)會(huì)商會(huì)黨支部評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)圍繞黨建工作、服務(wù)會(huì)員企業(yè)、人才建設(shè)和自身建設(shè)等方面按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方式采取黨支部總結(jié)自評(píng)與集中考評(píng)相結(jié)合的方法,根據(jù)支部提供的有關(guān)材料,綜合確定量化考核分值。評(píng)價(jià)結(jié)果將作為評(píng)選先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的重要依據(jù),并將考核分?jǐn)?shù)納入?yún)f(xié)會(huì)商會(huì)評(píng)價(jià)細(xì)則中“黨組織建設(shè)”項(xiàng)目分?jǐn)?shù)的認(rèn)定結(jié)果。 市工商聯(lián)積極健全規(guī)章制度,在認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度的基礎(chǔ)上,制定《黨委工作制度》、《規(guī)范化黨支部實(shí)施細(xì)則》,建立健全黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、黨員黨性定期分析、黨員目標(biāo)承諾管理、黨內(nèi)談心、黨務(wù)公開(kāi)等制度,形成“黨員經(jīng)常受教育、會(huì)員長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。著眼于處理好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、異地商會(huì)黨支部與行政決策層的關(guān)系、黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,建立健全黨政聯(lián)席會(huì)議、重大決策征求黨員群眾意見(jiàn)、黨支部成員列席行政決策層會(huì)議等制度,充分發(fā)揮好黨組織的政治核心作用,促進(jìn)新社會(huì)組織健康快速發(fā)展。 同時(shí),市工商聯(lián)加強(qiáng)協(xié)會(huì)商會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)協(xié)會(huì)商會(huì)實(shí)際,采取行政負(fù)責(zé)人兼任、上級(jí)黨組織下派等方式,配齊配強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和異地商會(huì)黨組織書記。采取由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法,選舉產(chǎn)生黨組織班子成員,一批有開(kāi)拓精神、勇于創(chuàng)業(yè)、知識(shí)豐富的企業(yè)優(yōu)秀青年、技術(shù)骨干擔(dān)任了支部委員,在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、異地商會(huì)中形成了專兼職結(jié)合、老中青結(jié)合的黨建工作隊(duì)伍。 此外,市工商聯(lián)還進(jìn)一步創(chuàng)新工作手段。爭(zhēng)取行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、異地商會(huì)會(huì)長(zhǎng)及秘書長(zhǎng)的支持,建設(shè)功能齊全的黨員活動(dòng)室。活動(dòng)室配齊配全黨旗、電教設(shè)備、黨的知識(shí)看板、學(xué)習(xí)讀物等設(shè)施,看板內(nèi)容體現(xiàn)時(shí)代性和行業(yè)特點(diǎn)。針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、異地商會(huì)黨員特點(diǎn),市工商聯(lián)積極推廣網(wǎng)絡(luò)黨建陣地,指導(dǎo)黨支部在網(wǎng)站開(kāi)辟黨建專欄等,為開(kāi)展黨建活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。 突出效能,黨建助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展 隨著改革開(kāi)放的不斷深入,快速發(fā)展的社會(huì)組織,已經(jīng)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。一直以來(lái),市工商聯(lián)積極探索如何將黨建工作融入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、異地商會(huì)工作,以黨建引領(lǐng)非公有制企業(yè)參與社會(huì)治理,積極助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。 提高參政議政的實(shí)效性。近年來(lái),市工商聯(lián)在“兩會(huì)”期間所提交的集體提案的素材,大部分來(lái)自行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),平均每年有4至5件!蛾P(guān)于我市進(jìn)一步扶持緊固件行業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的建議》和《關(guān)于進(jìn)一步扶持中國(guó)(嘉興)緊固件產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的建議》的提案,得到了市政府的高度重視,并加大了扶持力度,促成了嘉興市緊固件協(xié)會(huì)在積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中取得了勝利并獲得商務(wù)部的嘉獎(jiǎng),在近兩年連續(xù)舉辦了“中國(guó)(嘉興)緊固件產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”取得了較好的成效!蛾P(guān)于嘉興餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的議案》、《關(guān)于建立我市食品流通安全長(zhǎng)效管理機(jī)制的建議》、《關(guān)于促進(jìn)人才回歸工作的建議》等分別被市人大、市政協(xié)列重點(diǎn)議案和提案!蛾P(guān)于發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)促進(jìn)嘉興智慧城市建設(shè)》獲得優(yōu)秀提案。特別是今年提交的《關(guān)于建立我市食品流通安全長(zhǎng)效管理機(jī)制的建議》提案,由副市長(zhǎng)祝亞偉領(lǐng)辦,市政協(xié)副主席督辦,提案受到市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。 助推民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。通過(guò)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作的開(kāi)展,一部分行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)組建了專家組,如食品工業(yè)協(xié)會(huì)、;穮f(xié)會(huì)等,為會(huì)員企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展提供技術(shù)咨詢。電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部幫助會(huì)員中的一些傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展電子商務(wù);中法集團(tuán)投資100萬(wàn)元成立中法網(wǎng)絡(luò)公司,在網(wǎng)上銷售嘉興名特優(yōu)產(chǎn)品,同時(shí)拓展軟件服務(wù);森創(chuàng)公司開(kāi)創(chuàng)電子商務(wù)活動(dòng),衣派服飾網(wǎng)年銷售服裝達(dá)2500萬(wàn)元;美麗家公司開(kāi)展同城網(wǎng)購(gòu)業(yè)務(wù),方便市民。市工商聯(lián)要求協(xié)會(huì)商會(huì)組織會(huì)員企業(yè)參與“兩化融合”、“機(jī)器換人”,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),組織協(xié)會(huì)商會(huì)參加“科研機(jī)構(gòu)與民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目推介對(duì)接活動(dòng)”、“支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?助推民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新”、“星耀南湖”精英峰會(huì)等活動(dòng),為我市民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提高產(chǎn)品技術(shù)含量做好了牽線搭橋服務(wù)。 認(rèn)真構(gòu)建和諧關(guān)系。以協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作為切入點(diǎn),組織協(xié)會(huì)商會(huì)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè),使黨組織成為推動(dòng)社會(huì)組織健康發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力、影響力。電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部圍繞“誠(chéng)信服務(wù)先鋒”創(chuàng)建、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)會(huì)員、維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展的目標(biāo),深入開(kāi)展黨員先鋒承諾活動(dòng);食品流通商會(huì)、河南商會(huì)分別組織開(kāi)展創(chuàng)建“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)”和“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范單位”的活動(dòng);食品工業(yè)協(xié)會(huì)積極爭(zhēng)取并得到市經(jīng)信委的委托,組織開(kāi)展嘉興市食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。同時(shí),積極探索在異地商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)中建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的試點(diǎn)工作。去年,市工商聯(lián)會(huì)同市人社局率先在全省成立了嘉興溫州商會(huì)、市食品工業(yè)協(xié)會(huì)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),隨后,保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、山東商會(huì)、福建商會(huì)等協(xié)會(huì)商會(huì)也相繼成立人民調(diào)解委員會(huì)。這些調(diào)解組織的建立,為我市構(gòu)建勞動(dòng)和諧關(guān)系奠定了良好的基礎(chǔ)。 積極履行社會(huì)責(zé)任。協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織積極參與“百企聯(lián)百村 合力治污水”專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)出“投身農(nóng)村治水 共建美麗鄉(xiāng)村”的倡議。全面動(dòng)員協(xié)會(huì)商會(huì),以組織會(huì)員企業(yè)積極認(rèn)領(lǐng)河道(段)、擔(dān)任“河長(zhǎng)”等形式,參與“清三河”專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)市、縣工商聯(lián)、協(xié)會(huì)商會(huì)和基層商會(huì)三級(jí)聯(lián)動(dòng),累計(jì)捐款總額3.1個(gè)億,結(jié)對(duì)村達(dá)323個(gè),聯(lián)掛、認(rèn)領(lǐng)河道2800多條(段),形成了非公有制經(jīng)濟(jì)人士治水攻堅(jiān)的“聯(lián)合陣線”。 積極探索,推動(dòng)黨建工作新發(fā)展 為了進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、異地商會(huì)黨支部工作制度化、規(guī)范化建設(shè),市工商聯(lián)近日出臺(tái)了《嘉興市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)、人才強(qiáng)評(píng)價(jià)辦法》(試行),該辦法是根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》中關(guān)于“統(tǒng)戰(zhàn)工作要向商會(huì)組織有效覆蓋,發(fā)揮工商聯(lián)對(duì)商會(huì)組織的指導(dǎo)、引導(dǎo)、服務(wù)職能,確保商會(huì)發(fā)展的正確方向”的要求而出臺(tái),以科學(xué)評(píng)價(jià)黨支部工作成效,不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。辦法中規(guī)定,評(píng)價(jià)對(duì)象為市級(jí)經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、異地商會(huì)黨組織。 |