關(guān)于印發(fā)《嘉興市行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）工作評(píng)價(jià)體系的意見
（修訂）》的通知
各市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）：
《嘉興市行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）工作評(píng)價(jià)體系的意見（修訂）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
嘉興市發(fā)展和改革委員會(huì) 嘉興市財(cái)政局
嘉興市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 嘉興市民政局
嘉興市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
二O一四年九月十日
嘉興市行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）工作評(píng)價(jià)體系的意見
(修 訂)
市發(fā)展改革委 市財(cái)政局 市經(jīng)信委 市民政局 市工商聯(lián)
（二○一四年八月）
根據(jù)嘉政辦發(fā)（2008）54號(hào)文件要求，自2008年開展我市行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）工作評(píng)價(jià)以來(lái)，有效地提高了我市行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）工作的規(guī)范化建設(shè)水平�，F(xiàn)根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)工作，提出如下修改意見：
一、評(píng)價(jià)目的
以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總體要求，客觀公正地評(píng)價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）運(yùn)行狀態(tài)，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）自律運(yùn)行，不斷增強(qiáng)承接政府職能轉(zhuǎn)移能力，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、評(píng)價(jià)對(duì)象
已在登記管理機(jī)關(guān)登記的、成立時(shí)間一年以上的市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）。
三、評(píng)價(jià)原則
1．公開、透明、客觀、公正的原則；
2．循序漸進(jìn)、逐步規(guī)范的原則；
3．與行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）年檢相銜接的原則。
四、評(píng)價(jià)內(nèi)容
1．組織機(jī)構(gòu)：包括本行業(yè)的會(huì)員覆蓋率，新會(huì)員的發(fā)展，固定辦公場(chǎng)所及辦公基礎(chǔ)設(shè)施，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，專職秘書長(zhǎng)及專職辦公人員和黨組織的配置，班子成員的表率作用，會(huì)員對(duì)理事會(huì)以上領(lǐng)導(dǎo)班子的測(cè)評(píng)認(rèn)可等；
2．制度建設(shè)：包括建立會(huì)議、管理（檔案）、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)制度；
3．平臺(tái)建設(shè)：包括建立網(wǎng)站，創(chuàng)辦會(huì)刊和簡(jiǎn)報(bào)，搭建為會(huì)員提供政策、法規(guī)、技術(shù)、信息與咨詢的平臺(tái)等；
4．履行職能：包括建立行規(guī)行約，對(duì)本行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)研，提出行業(yè)發(fā)展分析報(bào)告，開展行業(yè)間合作交流活動(dòng)，為會(huì)員維權(quán)以及開展協(xié)調(diào)、培訓(xùn)、咨詢、學(xué)術(shù)交流、行業(yè)預(yù)警服務(wù)，積極承接政府職能和組織參與社會(huì)公益事業(yè)等；
5．工作創(chuàng)新：包括當(dāng)年度榮獲先進(jìn)、制定或參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、黨建工作的創(chuàng)新點(diǎn)、展覽展銷活動(dòng)、創(chuàng)建名品名牌和名家企業(yè)、創(chuàng)新工作推廣等內(nèi)容等。
五、評(píng)價(jià)辦法
1．評(píng)價(jià)工作每年進(jìn)行一次；
2．評(píng)價(jià)采用百分制，并對(duì)工作成績(jī)突出及在創(chuàng)新方面取得一定成效的行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）予以適當(dāng)加分；
3．評(píng)價(jià)采取市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）自評(píng)和市行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展協(xié)調(diào)小組審核評(píng)價(jià)相結(jié)合的辦法；
4．評(píng)價(jià)結(jié)果作為政策扶持、獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)；
5．獎(jiǎng)勵(lì)辦法：根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，設(shè)一等獎(jiǎng)2名，各獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元;二等獎(jiǎng)5名,各獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元；三等獎(jiǎng)8名，各獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源為市各專項(xiàng)發(fā)展資金。
六、工作要求
1．由市行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)工作的組織和協(xié)調(diào)，具體工作由協(xié)調(diào)小組辦公室承擔(dān)；
2．市各行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）要認(rèn)真進(jìn)行自評(píng)，并按照評(píng)價(jià)工作要求，如實(shí)上報(bào)年度工作總結(jié)及相關(guān)材料；
3．在市各行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）自評(píng)基礎(chǔ)上，由協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭組成評(píng)價(jià)小組，評(píng)價(jià)小組由協(xié)調(diào)小組成員單位派人參加，以書面（電子）審核與實(shí)地考核相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)打分（行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告和創(chuàng)新工作采用評(píng)審制），提出獎(jiǎng)勵(lì)建議，評(píng)價(jià)結(jié)果和建議提交協(xié)調(diào)小組審定；
4．市各相關(guān)部門、單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，共同做好市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）的健康發(fā)展。
七、其他
1．對(duì)市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）工作突出的會(huì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)給予表彰（辦法另行制定）；
2、市行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）評(píng)價(jià)工作經(jīng)費(fèi)另行安排；
3．本意見由市行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋；
4．本意見自2014年1月1日起實(shí)行。
附件：嘉興市行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）工作評(píng)價(jià)細(xì)則（修訂）
附件：
嘉興市行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）工作評(píng)價(jià)細(xì)則（修訂）
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評(píng)價(jià)
內(nèi)容
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評(píng)價(jià)指標(biāo)
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基本
分值
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評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
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組
織
機(jī)
構(gòu)
(15分)
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會(huì)員發(fā)展
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4
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會(huì)員數(shù)量同比每遞增1%得0.5分;按遞增比例得分，滿分4分；達(dá)到行業(yè)全覆蓋得4分。
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黨組織建設(shè)
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3
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建立黨組織得2分;建立團(tuán)、工會(huì)（勞資調(diào)解委）等組織各得0.5分。
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專職秘書長(zhǎng)及辦公人員配備
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3
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配備專職秘書長(zhǎng)和專職辦公人員得3分;配備不齊全得2分;未配備不得分。
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班子成員
表率作用
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3
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會(huì)長(zhǎng)熱心協(xié)會(huì)商會(huì)工作得1分；理事會(huì)按章程履行職責(zé)，積極發(fā)揮作用，在成員單位中經(jīng)民主測(cè)評(píng)表測(cè)評(píng)得到肯定的得2分，一般得1分。
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辦公場(chǎng)所及設(shè)施
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2
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有獨(dú)立辦公用房及配備辦公設(shè)施得2分；無(wú)場(chǎng)所不得分。
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制
度
建
設(shè)
(15分)
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會(huì)議制度
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2
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每季度召開一次會(huì)長(zhǎng)會(huì)議得2分;半年一次得1分。
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管理制度
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3
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管理制度健全（包括建立會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案）并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位備案得2分；組織大型活動(dòng)和重要會(huì)議等及時(shí)向業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告以及管理制度執(zhí)行好得1分。
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秘書處工作制度
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2
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建立秘書處人員工作職責(zé)及工作制度，執(zhí)行好得2分;一般得1分。
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財(cái)務(wù)制度
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3
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會(huì)計(jì)、出納分設(shè)得1分；財(cái)務(wù)制度健全并制度執(zhí)行好得1分；有年度會(huì)計(jì)報(bào)表并向理事會(huì)報(bào)告的得1分。
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規(guī)范化建設(shè)
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評(píng)估
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3
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參加社會(huì)組織評(píng)估獲得5A級(jí)得3分;4A級(jí)得2分;3A級(jí)得1分。
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年檢
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2
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參加年檢并合格或免檢得2分;基本合格得1分;不合格或不參加年檢不得分。
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平
臺(tái)
建
設(shè)
(10分)
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建立網(wǎng)站
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4
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建立協(xié)會(huì)商會(huì)網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)得2分；及時(shí)更新得2分。
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會(huì)刊或簡(jiǎn)報(bào)
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3
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定期出版會(huì)刊或簡(jiǎn)報(bào)，全年出版4期（含）以上得3分;按比例遞減。
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建立會(huì)員
訴求渠道
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3
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以信息化載體建立會(huì)員訴求渠道得2分，了解企業(yè)會(huì)員的意見和建議，并有文字記錄，執(zhí)行好得1分。
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履
行
職
能
(60分)
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行規(guī)行約
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4
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制定行規(guī)行約，協(xié)調(diào)會(huì)員認(rèn)真履行的得4分;較好得3分;一般得2；沒(méi)有不得分。
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行業(yè)統(tǒng)計(jì)
調(diào)研分析
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12
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每季或每半年有行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析并報(bào)主管單位的分別得5分、3分;沒(méi)有不得分；有行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告好的得7分;較好得5分;一般得3分，沒(méi)有不得分（年度發(fā)展報(bào)告采用評(píng)審辦法評(píng)定確認(rèn)得分分值）。
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維權(quán)、協(xié)調(diào)服務(wù)
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8
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聘請(qǐng)法律顧問(wèn)得2分;成立人民調(diào)解委員會(huì)等得2分；積極開展和參與調(diào)處行業(yè)內(nèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議得2分；協(xié)調(diào)解決會(huì)員、非會(huì)員、消費(fèi)者之間在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的爭(zhēng)議，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，較好的得2分。
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培訓(xùn)活動(dòng)
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4
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組織開展培訓(xùn)活動(dòng)1次得2分;組織參加上級(jí)或其他培訓(xùn)1次得1分;依次類推，滿分為4分。
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咨詢服務(wù)
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4
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成立專家組得2分；開展技術(shù)、信息及其他咨詢服務(wù)得2分。
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開展行業(yè)之間合作交流活動(dòng)
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4
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組織開展行業(yè)活動(dòng)小組得2分; 開展行業(yè)之間合作交流活動(dòng)得2分。
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學(xué)術(shù)交流、研討、論壇
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2
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組織實(shí)施縣級(jí)以上大型學(xué)術(shù)交流、業(yè)務(wù)研討或論壇活動(dòng)得2分。
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年度計(jì)劃及總結(jié)
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4
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有半年及年度工作計(jì)劃及總結(jié)，及時(shí)向會(huì)員通報(bào)并上報(bào)業(yè)務(wù)主管單位得4分;不齊全得2分。
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承接政府職能轉(zhuǎn)移
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10
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每承接政府職能轉(zhuǎn)移一項(xiàng)得2分，滿分4分；每購(gòu)買政府服務(wù)一項(xiàng)得2分，滿分6分。
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調(diào)處貿(mào)易爭(zhēng)端
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2
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主動(dòng)參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際重大貿(mào)易爭(zhēng)端調(diào)處，參與行業(yè)性集體談判、訴訟，建立行業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)的，得2分。
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社會(huì)公益事業(yè)
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6
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協(xié)會(huì)商會(huì)組織參與社會(huì)公益活動(dòng)有較大影響的每次得2分，最高得4分;協(xié)會(huì)商會(huì)參與社會(huì)公益捐贈(zèng)0.5-1萬(wàn)元得1分, 捐贈(zèng)1萬(wàn)元以上得2分。
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工
作
創(chuàng)
新
(10分)
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創(chuàng)新工作采用評(píng)審辦法評(píng)定確認(rèn)得分分值（主要是當(dāng)年度榮獲先進(jìn)、制定或參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、黨建工作的創(chuàng)新點(diǎn)、展覽展銷活動(dòng)、創(chuàng)建名品名牌和名家企業(yè)、創(chuàng)新工作推廣五大類等內(nèi)容進(jìn)行申報(bào)）。
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注：對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)或該協(xié)會(huì)商會(huì)所屬會(huì)員企業(yè)有違反法律法規(guī)的，將在評(píng)價(jià)年度一票否決。
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